进口再生塑料监管中的主要风险

主要风险

（1）再生塑料属于新兴的领域，目前没有对应的税号，需要参考初级形状原生料进行归类。

（2）再生塑料品质参差不齐，固体废物属性不明确。

塑料固体废物主要涉及的类型

      《GB 34330-2017 固体废物鉴别标准 通则》，给出了固体废物的定义以及一般的判定原则，对于具体的塑料固体废物，主要涉及：

 （1）热固性塑料的废碎料及下脚料。

  （2）明显不能再作为原用途使用的废旧塑料物品，以及塑料制造加工过程中产生的边角料、下脚料、残次品、废碎料（刨花、粉屑等）。

 （3）低端劣质的再生塑料，包括由两种或两种以上塑料的废碎料、边角料、下脚料构成的不均匀混合物，即使已经加工成初级形状，仍属于固体废物。

进口再生塑料的关键因素

因素1：外观、材料一致性、均匀性。（组成分析、熔体流动速率偏差、密度偏差等）

        判断废塑料是否经过分选、清洗、加工再生过程。

因素2：气味、有毒有害物质（放射性、重金属、邻苯、多溴、残留单体等）

        判断是否来源于已经被污染的废塑料，再加工过程是否有违规添加剂，或者已经发生了严重的降解等。

因素3：性能指标（拉伸性能、弯曲性能、冲击性能等）

        判断后续加工利用价值、市场价值等。

典型案例分析

案例1

1、主体材料分析：样品主要为黑色颗粒，颗粒大小不均匀，样品的主要成分为聚氯乙烯。

2、对样品进行检测，结果表明大粒和小粒占比76.6%（质量分数），正常粒子占比23.4%（质量分数）。

3、气味分析：样品有气味，但无干扰刺激性气味，评级结果为2.0级。

4、重金属、多溴联苯和多溴二苯醚、邻苯二甲酸酯等限用物质分析结果结果表明重金属铅含量为5321mg/kg（标准限量要求为1000mg/kg）。

5、结论：样品为利用废塑料加工而成的聚氯乙烯再生塑料颗粒，混有废塑料再加工过程中产生的下脚料，且有害物质铅含量不满足GB/T 40006.1-2021标准中关于限用物质的要求，样品是被有害物质铅污染的聚氯乙烯再生塑料及其下脚料。依据GB 34330-2017标准，判定样品属于固体废物。

案例2

1、主体材料分析：样品为黑色颗粒，颗粒大小不均匀。样品的主要成分为聚苯乙烯。

2、气味分析：样品有气味，但无干扰刺激性气味，评级结果为3.0级。

3、重金属、多溴联苯和多溴二苯醚、邻苯二甲酸酯等限用物质分析结果结果表明多溴二苯醚含量为7890mg/kg（标准限量要求为1000mg/kg）。

4、结论：样品为利用废塑料加工而成的聚苯乙烯烯再生塑料颗粒，有害物质多溴二苯醚含量不满足GB/T 40006.1-2021标准中关于限用物质的要求，样品是被有害物质多溴二苯醚污染的聚苯乙烯再生塑料。依据GB 34330-2017标准，判定样品属于固体废物。

案例3

1、主体材料分析：样品由浅褐色粒子和深褐色粒子组成，浅褐色颗粒厚薄不均匀，主要成分均为低密度聚乙烯（密度≤0.940g/cm3）。

2、气味分析：样品含有强烈刺激性气味，评级结果为5.0级。

3、重金属、多溴联苯和多溴二苯醚、邻苯二甲酸酯等限用物质分析结果满足要求。

4、按照GB/T 40006.2-2021标准对样品进行拉伸性能测试。

项目

        拉伸强度，MPa

        拉伸断裂标称应变，%

        样品测试结果

        11.4（≥12）

        101（≥200）

5、结论：样品为不均匀的再生塑料，气味不满足GB/T 40006.1-2021要求，拉伸强度和拉伸断裂标称应变性能不满足GB/T 40006.2-2021要求。依据GB 34330-2017标准，判定样品属于固体废物。

案例4

1、主体材料分析：样品为黑色塑料颗粒，颗粒大小基本一致，肉眼可见颗粒包裹有与本体颜色不一致的杂质。样品的主要成分为聚乙烯-聚丙烯共混物（以聚乙烯为主），杂质的主要成分为聚酯。

2、气味分析：样品有气味，但无干扰刺激性气味，评级结果为2.0级。

3、重金属、多溴联苯和多溴二苯醚、邻苯二甲酸酯等限用物质分析结果满足要求。

4、结论：分拣不干净的废塑料造粒得到的再生塑料，样品材质不均匀，属于废塑料再加工过程中产生的下脚料。依据GB 34330-2017标准，判定样品属于固体废物。

案例5

1、主体材料分析：灰色颗粒和棕色颗粒的主要成分为聚酰胺66（PA66），深棕色颗粒的主要成分为聚酰胺6（PA6）。

2、气味分析：样品有明显气味，但无干扰刺、激性气味，评级结果为3.0级。

3、重金属、多溴联苯和多溴二苯醚、邻苯二甲酸酯等限用物质分析结果满足要求。

4、结论：样品为废塑料经过加工处理后不同颜色、不同成分混杂的塑料粒子，表明样品来源于不同生产工艺生产过程中产生的混合料、下脚料、过渡料。依据GB 34330-2017标准，判定样品属于固体废物。

案例6

1、主体材料分析：黑色颗粒的主要成分为ABS，部分黑色颗粒为ABS/PC共混物；白色颗粒的主要成分为ABS/PC共混物；绿色颗粒的主要成分为PC。

2、气味分析：样品有气味，但无干扰刺、激性气味，评级结果为5.0级。

3、重金属、多溴联苯和多溴二苯醚、邻苯二甲酸酯等限用物质分析结果满足要求。

4、结论：样品为废塑料经过加工处理后不同颜色、不同成分混杂的塑料粒子，样品来源于不同生产工艺生产过程中产生的混合料、下脚料、过渡料。且气味等级不满足GB/T 40006.1-2021标准的要求，依据GB 34330-2017标准，判定样品属于固体废物。

（以上内容摘自2023年11月7日宁波ChinaReplas2023第28届中国塑料回收和再生大会上的演讲）